《美麗河湖保護與建設行動方案》解讀-7大重點方向

美麗河湖建設的時間節點是什么時候？重點任務有哪些？資金在哪？近日，生態環境部發布了《美麗河湖保護與建設行動方案（2025—2027年）》，我們基于該方案和2025年美麗河湖申報通知，智慧化應用，深度解析美麗河湖的7大重點方向。

到 2027 年，美麗河湖建成率達到40%左右；

到 2030 年，美麗河湖建設取得明顯成效；

到 2035 年，美麗河湖基本建成。

重點時間：未來兩年是美麗河湖建設的爆發期，2年完成40%，8年完成60%。所以近兩年我們將可以看到很多美麗河湖的項目，也有一部分是幸福河湖。具體二者的區別，我們后面單獨寫一篇文章介紹。

重點任務從鞏固深化水環境治理，加強基本生態用水保障和積極推進水生態保護修復三個方面展開，也就是水環境、水資源和水生態展開。我們按照原文的標號，進行涉及到環境監測部分的重點解讀。

（一）提升入河排污口整治效能:加強入河排污口監督管理能力建設。到 2027 年，建成排污口監測監管體系。

重點方向及方案：截止2025年，長江黃河流域要完成入河排口的排查，重點區域完成的了入河排污口的規范化建設。后續規范化建設的項目還會有，但是建設形式和建設規模上可能會和以往的標準站有所區別。結合 HJ 1387—2024《入河入海排污口監督管理技術指南監測》，智能采樣+黑燈實驗室的模式可能更符合監管需求。智能采樣解決排污口獲取樣品的需求，黑燈實驗室解決標準方法監測的問題。同時黑燈實驗室解決區域內其他場景樣品檢測的問題。

當然符合 HJ 1309—2023《入河入海排污口監督管理技術指南 入河排污口規范化建設》的產品也有市場，主要還是基于現場的情況和監管需求，主要還是1-2平方的簡易站。

（二）加強工業園區水污染防治。深入開展長江經濟帶和沿黃河省區工業園區水污染整治專項行動，鞏固治理成效。到 2027 年，省級及以上工業園區污水收集處理效能明顯提升。

重點方向及方案：園區的水污染防治，可以用“源網站廠河”的邏輯去設計，“網”考慮雨水、污水兩張網,“站”考慮預警和調度，關鍵的“廠”很重要，除了常規的進出口監測外，針對園區尤其是化工、醫藥等有毒有害的園區，我們增加毒性和溯源儀的監測，解決管網偷排、漏排的問題，避免生物處理工藝受到毒性的影響。三維熒光溯源可以快速識別排放企業，鎖定污染源。最重要的是這類項目符合水污染防治資金，可以獲得中央資金支持。

（三）強化生活污水收集處理。到 2027 年，城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升，農村生活污水治理（管控）率達到 60%以上，農村黑臭水體基本消除。

重點方向及方案：這主要是工程治理項目，但是由于是污水處理的項目，所以涉及排放監測，各地也陸續出臺了農村污水排放排放標準，處理能力達到一定量（如200 m3 /d）要上在線監測，各地的要求不一樣。因為預算有限，這里可能涉及較多的可能是1拖多的監測方案。

（四）推進農業面源污染防治。推進水產養殖尾水達標排放和循環利用，積極推廣生態健康養殖。實施一批農業面源污染綜合治理項目。到 2027 年，重點區域農業面源污染得到有效遏制。

重點方向及方案：農業面源一直是管控的重點，農業面源一般會涉及到汛期污染。所以面源的方案包含養殖、農業、生活幾個方面，因為生活污水前面已經提到，這里主要是養殖的排放和灌溉回水的監測，以及一些溝渠的監測。養殖的可以參照簡易污染源的監測（非重點排污），占地1平方，成本較低。對于一些溝渠可以安裝采樣站，和上面的黑燈實驗室共用。

（五）保持水域及岸線干凈整潔。減少垃圾進入河湖水體，及時清理水面漂浮垃圾，鼓勵上下游、左右岸地區開展跨界水體聯保共治。到 2027 年，重要流域干流及主要支流、重點湖泊水域岸線清潔水平進一步提升。

重點方向及方案：這里主要用AI的方式解決，如無人機自動巡飛、岸邊AI視頻監控。智能機巢可以實現5公里以上的覆蓋，現在很多基于鐵塔的中轉充電，可以覆蓋整個流域。大大減低了人工，還可以實現違法抓拍。

（六）保障飲用水水源水質安全。加強飲用水水源地規范化建設。以特大城市及突發水污染事件高發地區為重點，加強地表水型飲用水水源地預警監控能力建設，完善重點河流突發水污染事件環境應急“一河一策一圖”，提升飲用水水源地環境風險防范和應急應對能力水平。到 2027 年，縣級及以上集中式飲用水水源地規范化建設成效進一步提升。

重點方向及方案：水源地規范化建設一直是重點，保障飲用水安全。這里我們看到兩個場景，一個是河流型的水源地的預警應急能力，一個是下沉到區域的縣級水源地規范化建設。這里會涉及AI視頻、超級站、無人機、無人船、應急監測車等應用。也可以建立市級黑燈實驗室，拓展24項的監測。尤其是一些易受污染的城市。

（十一）實施湖庫富營養化綜合治理。加強湖庫富營養化和水華監測，開展形勢研判，到 2027 年，實現重點湖庫常態化水華監測，水華預警機制進一步完善。

重點方向及方案：水華問題一直困擾著湖庫，影響飲用水安全，往往還涉及到水質的異味。常規的水華一般是監測葉綠素和藻密度，但是水華的防控，需要知道優勢藻屬，所以熒光藻分類可以監測硅藻、藍藻、綠藻、甲藻、隱藻等常見水華優勢藻類，為水華防治提供數據支持。

2025年的美麗河湖申報支持內容：圍繞美麗河湖保護與建設，按照流域生態系統的整體性和系統性，以控源截污、流域保護治理、水生態系統修復等為支持重點內容，以飲用水水源地、江河源頭等水生態敏感區為重點區域，因地制宜采取綜合措施，統籌推進水資源、水環境、水生態綜合治理，提升河湖生態系統健康水平。

重點支持：這部分可以獲得中央資金支持，符合的方向為入河排污口規范化建設、水源地規范化建設及湖庫水華預警。

結合7大方向和資金支持我們可以看出，排口監測、水源地及水華是美麗河湖監測類重點關注的方向。讓我們齊心協力，基于問題，制定方案，共建美麗河湖。